Spomienka na G. Rovňáka

Spomienka na G. Rovňáka

ASŠŠZ so smútkom spomína na Gabriela Rovňáka

Koncom minulého týždňa navždy opustil naše rady zakladateľ 1. súkromnej základnej umeleckej školy na Slovensku a dirigent speváckeho zboru Cannes Gabriel Rovňák.

Gabriel Rovňák má za sebou úspešný život zanieteného pedagóga niekoľkých detských speváckych zborov, ktoré majú na svojom konte stovky zahraničných vystúpení. Po presťahovaní sa z východného Slovenska do Bratislavy v roku 1991 zriadil 1. súkromnú základnú umeleckú školu, ktorá má za sebou viac ako 30-ročné úspešné pôsobenie.

Nad prácou pedagóga však má neoceniteľné miesto aj jeho koncepčná práca autora viacerých prototypov učebných plánov špecializovaných tried hudobnej výchovy, zameraných na výchovu spevákov sólového a zborového spevu, učebných plánov pre nadané a talentované deti a učebných plánov pre deti a mládež s prednostným záujmom štúdia.

Gabriel Rovňák mal neoceniteľný prínos aj pre celú obec zriaďovateľov súkromných škôl a školských zariadení. Stál pri zrode a prvých krokoch našej pre Asociácie súkromných škôl a školských zariadení (pri vzniku s názvom Asociácia riadiacich pracovníkov súkromných škôl Slovenskej republiky). V našich radoch aktívne pôsobil vo rokoch 1991 – 2006 a zameriaval sa hlavne na oblasť našej medzinárodnej spolupráce:

  • 1996: autor a realizátor 1. Slovenského festivalu súkromných škôl Slovenska
  • 1997: vedúci delegácie rokovania o vstupe ARPSŠS do Európskej organizácie nezávislých škôl (ECNAIS) v Oxforde
  • 1998: autor koncepcie, Štatútu a zakladateľ Stredoeurópskej organizácie súkromných škôl (MEOPS)
  • 2001: autor koncepcie európskych festivalov súkromných škôl, Praha (2002), Bratislava (2003), Katowice (2005)
  • 2006: autor koncepcie a stanov Združenia zriaďovateľov neštátnych škôl Slovenska.

ČESŤ JEHO PAMIATKE!

N3: Žiadame naplnenie zákonnej povinnosti pri financovaní z DPFO

N3: Žiadame naplnenie zákonnej povinnosti pri financovaní z DPFO

Zástupcovia neštátnych škôl a školských zariadení žiadajú financovanie v súlade so zákonom

Neformálne zoskupenie zástupcov neštátnych zriaďovateľov, škôl a školských zariadení (N3) požiadalo listom Matúša Valla, primátora hlavného mesta Bratislavy o naplnenie zákonnej povinnosti vo vzťahu k financovaniu neštátnych škôl a školských zariadení financovaných z podielu dane z príjmov fyzických osôb (DPFO) na území hl. mesta Bratislavy. Výzvu adresovali na základe zverejnenia prepočítanej sumy na jednotkový koeficient podľa novej prognózy – východiskových štatistických údajov, ktorú ešte v júni 2022 zverejnilo Ministerstvo financií SR.

Východisková situácia

Zmena sumy jednotkového koeficientu

Podľa zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve obec poskytuje na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona o rozpočtovom určení výnosu DPFO územnej
samospráve finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča.

V júni 2022 Ministerstvo financií SR zverejnilo novú prognózu – východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO a zmenu jednotkového koeficientu z pôvodných 98,7 € na 103,05 €, čo má priamy dosah na financovanie všetkých neštátnych škôl a školských zariadení financovaných z DPFO.

Neuzatvorenie zmlúv s neštátnymi zriaďovateľmi

Niektoré obce v zmysle § 39hh, ods. 3 zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov neuzatvorila s príslušnými neštátnymi zriaďovateľmi Zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča:

Hlavné mesto Bratislava, na území ktorého je podľa výkazu Škol (MŠVVŠ SR) 40-01 Výkaz o počte žiakov základných umeleckých škôl, detí materských škôl a školských zariadení a poslucháčov jazykových škôl v územnej pôsobnosti obce  v cirkevných a súkromných zariadeniach viac ako 30 000 detí, žiakov a klientov, na rok 2022 v zmysle prechodných ustanovení neuzatvorilo zmluvu ani s jedným zriaďovateľom cirkevnej alebo súkromnej materskej školy, základnej umeleckej školy, školskej jedálne, školského klubu detí, centra voľného času či jazykovej školy a tak je mesto povinné „poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku príslušnému zriaďovateľovi v plnej výške sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy30b) a dieťa školského zariadenia vypočítanej podľa osobitného predpisu,30ea) do 20. kalendárneho dňa príslušného mesiaca.“

Keďže na základe informácií viacerých členov našich troch organizácií, v júli i v auguste 2022 Bratislava poskytla neštátnym zriaďovateľom na svojom území finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na základe sumy jednotkového koeficientu stanoveného k začiatku roka 2022, a nie v súlade so zákonom „v plnej výške“, adresovali sme list primátorovi, v ktorom sme ho upozornili na túto povinnosť.

Návrh listu Vášmu starostovi

Vážený pán starosta,

podľa zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve obec poskytuje na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona o rozpočtovom určení výnosu DPFO územnej samospráve finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča. V júni 2022 Ministerstvo financií SR zverejnilo novú prognózu – východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO a zmenu jednotkového koeficientu z pôvodných 98,7 € (https://www.mfsr.sk/files/archiv/55/Vychodiskove_udaje2022.pdf) na 103,05 € https://www.mfsr.sk/files/archiv/19/vychodiskove-obce_jun2022.pdf, čo má priamy dosah na financovanie neštátnych škôl a školských zariadení financovaných z DPFO aj na území mesta Bratislava.

Vaša obec  zmysle § 39hh zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov neuzatvorila s príslušnými neštátnymi zriaďovateľmi Zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča:

39hh Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2022

(3)Obec uzatvorí zmluvu o financovaní s príslušným zriaďovateľom na rok 2022 do 31. januára 2022 na základe údajov o počte detí, žiakov a poslucháčov podľa stavu k 15. septembru 2021; ak zmluva o financovaní na rok 2022 nebude uzatvorená v tejto lehote, obec je povinná poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku príslušnému zriaďovateľovi v plnej výške sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy30b)   dieťa školského zariadenia vypočítanej podľa osobitného predpisu,30ea) do 20. kalendárneho dňa príslušného mesiaca.

 Na základe uvedeného paragrafu obec je povinná poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku príslušnému zriaďovateľovi v plnej výške… do 20. kalendárneho dňa príslušného mesiaca. čo sa však vo Vašom prípade doteraz nestalo.

Finančné prostriedky určené na mzdy a prevádzku neštátnym školám a školským zariadeniam na území mesta prichádzajú do rozpočtu mesta v zmysle zákona č. 596/2003 Z.z. v presnom vymedzení na základe počtov žiakov v týchto neštátnych školách a školských zariadeniach definovaných k 15. septembru príslušného roka vo výkaze ŠKOL 40-01 – Výkaz o počte žiakov ZUŠ, detí MŠ a ŠZ a poslucháčov jazykových škôl v územnej pôsobnosti obce.

Uvedomujeme si zložitosť nezávideniahodnej finančnej situácie, do ktorej nielen Vás, ale všetkých zriaďovateľov bez ich vedomia dostali rozhodnutia súčasnej Vlády SR. Ocitli sme sa v situácii, ktorej ako zriaďovatelia čelíme všetci (zvyšovanie tarifných platov, povinné neplánované odmeňovanie v zmysle Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa, zvyšovanie cien energie, podpora žiakov z Ukrajiny s oneskorenou refundáciou nákladov, a pod.).

Na základe uvedeného Vás žiadame o splnenie zákonnej povinnosti a úhradu finančných prostriedkov v stanovenej výške a termíne splatnosti, presne v súlade so zákonom.

AKTUALIZÁCIA

Na základe následnej komunikácie s magistrátom sme boli telefonicky ubezpečení, že hlavné mesto Bratislava vzhľadom na náročnosť zabezpečenia danej úlohy pripravuje zohľadnenie tejto situácii už v mesiaci október 2022, čo by sme mali mať potvrdené aj písomnou odpoveďou z magistrátu v prvom októbrovom týždni.

Neformálne zoskupenie N3

Neformálne zoskupenie organizácií zastupujúcich cirkevné a súkromné školy a školské zariadenia a súkromných zriaďovateľov tvoria:

Dôležité linky

Prečítajte si tiež

Bedeker zriaďovateľa...

obsahuje informácie aj o tom, ako si by mala vyzerať kvalitná zmluva o financovaní neštátnej školy/školského zariadenia financovaného z DPFO.

FINANCOVANIE Z DFPO: Zmena jednotkového koeficientu

FINANCOVANIE Z DPFO: Zmena jednotkového koeficientu

Zmena jednotkového koeficientu a uzatváranie dodatkov k zmluvám s obcami

Ministerstvo financií SR zverejnilo novú prognózu – východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO (dane z podielu fyzických osôb), na základe ktorých sa mení jednotkový koeficient, čo v konečnom dôsledku pozitívne ovplyvní aj súkromných zriaďovateľov, ktorých školy a školské zariadenia sú financované z podielových daní, teda materské školy, základné umelecké školy, jazykové školy a školské zariadenia.

Nový jednotkový koeficient má výšku 103,05 € (pôvodný bol vo výške 98,7 €)

Eva Ohraďanová, prezidentka ASŠŠZ:

„Na základe uvedeného odporúčame zriaďovateľom, aby kontaktovali obce a iniciovali podpis dodatkov ku zmluvám o financovaní s navýšením finančných prostriedkov pre rok 2022. Na výšku dotácií pre deti nad 15 rokov (financované prostredníctvom VÚC) táto zmena nemá dopad.

 

Predpokladám, že väčšina z Vás má zmenu výšky finančného príspevku v prípade zmeny jednotkového koeficientu zakomponovanú priamo v zmluve s obcou. Vtedy Vám vzniká zmluvný nárok na navýšenie finančných prostriedkov, teda obec musí reflektovať tieto zmeny.

Tým, ktorí túto klauzulu v zmluve nemajú, rovnako odporúčam iniciovať dodatok k zmluve v zmysle platnej legislatívy, avšak v tomto prípade obec nemá povinnosť ale možnosť navýšiť finančné prostriedky.“

ASŠŠZ: Orientačné prepočty financií pre jednotlivé školy a školské zariadenia podľa nového koeficientu

Poznámka: prepočty sme vypočítali zaokrúhlene na 103 €.

Dôležité linky

Prečítajte si tiež

Bedeker zriaďovateľa...

obsahuje informácie aj o tom, ako si by mala vyzerať kvalitná zmluva o financovaní neštátnej školy/školského zariadenia financovaného z DPFO.

Súkromné školy a odmena 500 €

FINANCOVANIE: Súkromné školy/ŠZ a jednorazová odmena 500 €

Kolektívna zmluva vyššieho stupňa a súkromné školy/ŠZ

V decembri 2021 bol podpísaný Dodatok č. 1 ku Kolektívnej zmluve vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme na rok 2021.

Základné a stredné školy

Zamestnancom v školách financovaných z rozpočtovej kapitoly MŠVVaŠ SR (prenesený výkon štátnej správy) vyplatil zamestnávateľ odmenu z poskytnutej mimoriadnej dotácie vo výplatnom termíne za mesiac december 2021. Zamestnanci odmenu dostali v januári 2022.

Základné umelecké školy, materské školy, školské zariadenia

Zamestnancom v materských školách, v základných umeleckých školách a v školských zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti miest, obcí a vyšších územných celkov (financovanie z podielových daní – originálny výkon štátnej správy) bude odmena vyplatená najneskôr za mesiac máj 2022 tak, aby ju dostali najneskôr do 30. júna 2022. Finančné prostriedky na danú odmenu poskytne zamestnávateľom zriaďovateľ – mesto/obec/VÚC.

KEDY VZNIKÁ SÚKROMNÝM ZRIAĎOVATEĽOM POVINNOSŤ ŠKOLÁM A ŠKOLSKÝM ZARIADENIAM financovaným z podielových daní poskytnúť jednorazovú odmenu 500 €?

Súkromné základné a stredné školy financované cez prenesené kompetencie odmeny vyplatili v januárovej výplate.

Súkromné materské školy, základné umelecké školy a školské zariadenia, ktoré sú financované cez originálne kompetencie z podielových daní (dane z príjmu fyzických osôb) sú POVINNÉ VYPLATIŤ JEDNORAZOVÚ ODMENU 500 €, ktorá bola dohodnutá Dodatkom č. 1 ku Kolektívnej zmluve vyššieho stupňa v prípade, ak pri odmeňovaní postupujú podľa zákona  č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.

Paragraf 1 ods. 4 zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme:

Tento zákon sa nevzťahuje na zamestnancov vyššieho územného celku a obce, ak vyšší územný celok alebo obec pri odmeňovaní zamestnancov okrem zamestnancov, ktorí sú zaradení v škole a v školskom zariadení bez právnej subjektivity, postupuje podľa poriadku odmeňovania upraveného podľa Zákonníka práce a schváleného zastupiteľstvom samosprávneho kraja alebo obecným zastupiteľstvom. Mzdové podmienky zamestnancov obce a vyššieho územného celku podľa poriadku odmeňovania nesmú byť nižšie ako ich posledný priznaný funkčný plat podľa tohto zákona.

Z akých zdrojov majú školy/ŠZ financované z podielových daní, ktoré postupujú podľa zákona zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeny vyplatiť?

Z vlastných zdrojov zriaďovateľa.

V tomto prípade aj obce, mestá a kraje spolu s cirkevnými a súkromnými zriaďovateľmi „tahajú“ za kratší koniec, pretože štát im určil povinnosť, avšak neposkytol zdroje (aj preto sa ZMOS sťažuje, napr. „že štát mu ukladá povinnosti a oni z vlastných zdrojov musia dotovať MŠ“ a pod.).

VIETE, ŽE…

 pri odmeňovaní zamestnancov súkromných škôl/školských zariadení môžete postupovať podľa:

  • zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme (vtedy sa na Vás vzťahuje aj dodržiavanie Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa) alebo
  • poriadku odmeňovania upraveného podľa Zákonníka práce (vtedy sa na Vás kolektívna zmluva vyššieho stupňa nevzťahuje)

Dôležité linky

Legislatíva

spoločneČO JE PRE SÚKROMNÉHO ZRIAĎOVATEĽA VÝHODNEJŠIE?

Na túto otázku Vám v súčasnosti nedáme jednoznačnú odpoveď.

Odpovede budeme hľadať so zriaďovateľmi – zástupcami oboch typov odmeňovania zamestnancov už na jesenných stretnutiach členov ASŠŠZ.

LEGISLATÍVA: VETO prezidentky zákonu o voľnočasových aktivitách

LEGISLATÍVA: VETO prezidentky zákonu o voľnočasových aktivitách

Neistota prijímateľov vzdelávacích poukazov pretrváva…

Prezidentka SR Zuzana Čaputová 10. júna 20232 vrátila Národnej rade SR na opätovné prerokovanie Zákon z 24. mája 2022 o financovaní voľného času dieťaťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Aký bude ďalší postup

V súčasnosti čakáme na to, ako rozhodne Národná rada SR (najbližšia schôdza sa začína 14. júna 2022). Na program schôdze je zaradený aj návrh poslanca NR SR Richarda VAŠEČKU na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (tlač 1058) – prvé čítanie, o ktorom sa bude hlasovať následne.

Ideálny scenár

Poslanci odsúhlasia zákon v podobe, ako ho vetovala prezidentka (bude platiť len časť o prídavkoch a časť o voľnočasových aktivitách môže byť predmetom novelizácie zákona – čím sa získa čas na dopracovanie (vrátane medzirezortného pripomienkového konania, na ktorom by sme sa zúčastnili).

SÚVISLOSTI

Navrhovaný zákon a s ním súvisiace novely ďalších zákonov podstatne menia financovanie voľného času detí, následne je v pláne zrušenie vzdelávacích poukazov v doterajšej podobe, čo významne ovplyvní financovanie aktivít v školách i školských zariadeniach.

BEDEKER ZRIAĎOVATEĽA: Vydávanie rozhodnutí, na ktoré sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní

BEDEKER ZRIAĎOVATEĽA: Vydávanie rozhodnutí, na ktoré sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní

pozvánka na webinár
štvrtok 16. jún 2022 13:00 - 16.00 h| webinár pre zriaďovateľov a riaditeľov súkromných a cirkevných škôl a školských zariadení

O WEBINÁRI

Webinár je reakciou na zmeny v školských zákonoch, ktoré postupne upravili predpisy vydávania rozhodnutí.

Na základe podnetov a otázok v vydávaniu nových rozhodnutí v školách a školských zariadeniach, na ktoré sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, Vás pozývame na webinár.

Na ňom Vám doc. JUDr. Jozef Tekeli, PhD. v sprievode Mgr. art. Evy Ohraďanovej a Mgr. Daniela Masaroviča poskytne základné informácie, upozorní Vás na dôležité zmeny v legislatíve a tiež Vám odpovie na množstvo otázok.

Program (plánované trvanie webinára – cca. 3 hodiny s krátkou prestávkou):

  • prehľad záväznej legislatívy a zmien vo vydávaní rozhodnutí,
  • rozhodnutia a ich obsah (čo je a nie je ich nevyhnutnou súčasťou),
  • rozhodnutia a ich doručovanie,
  • otázky a odpovede.

 Účastník webinára získa:

  • prehľad o tom, ako má pri vydávaní rozhodnutí postupovať  v súlade s platnou legislatívou,
  • prehľad o najčastejších problémových situáciách a praktické príklady ich riešenia,
  • odpovede na špecifické otázky účastníkov.

Záznam:

Súčasťou webinára je aj linka na jeho záznam, ktorý bude k dispozícii minimálne 10 dní od dátumu jeho sprístupnenia.

Do začiatku webinára zostáva

Deň (- y)

:

H(s)

:

Minúta(y)

:

Druhý(s)

Lektor

Jozef Tekeli je právny expert, autor viac ako 150 zahraničných a domácich vedeckých a odborných článkov najmä z odvetvia správneho práva. V aplikačnej a vedecko-výskumnej praxi sa zameriava predovšetkým na inštitúty územnej samosprávy.

Od roku 2020 spolupracuje s ASŠŠZ najmä v oblasti webinárov určených zriaďovateľom a riaditeľom škôl a školských zariadení, i pri tvorbe novej legislatívy, je autorom knižných sprievodcov aplikácie novej legislatívy pre neštátne subjekty v školstve.

Moderátori

Mgr. art. Eva OHRAĎANOVÁ, ArtD.

prezidentka ASŠŠZ

 

Mgr. Daniel MASAROVIČ

prezident ZKŠS

TECHNICKÉ POŽIADAVKY

Webinár sa uskutočňuje na bezpečnej platforme WEBEX, ktorú nám poskytuje ALEF Distribution SK. Podporované operačné systémy Windows 8 a vyššie, Mac OS X 10.13 a vyššie, Linux, smartfón.

Odporúčame kvalitné pripojenie na internet (min. 5 Mbit/s a viac), uprednostnite pripojenie cez kábel pred WIFI, v prípade slabšieho internetu nepoužívajte iné aplikácie na zariadení, prípadne na ďalších zariadeniach pripojených na spoločnú WIFI.

Právo organizátora

  • určiť poradie otázok, zovšeobecniť otázku účastníka tak, aby bola postavená univerzálne, alebo otázky zlúčiť,
  • bez upozornenia vylúčiť ďalšieho pripojeného účastníka z rovnakej mailovej adresy,
  • nevrátiť poplatok za webinár v prípade neúčasti alebo odpojenia sa pred jeho ukončením (ak sa na webinári nezúčastníte alebo sa odpojíte, máte právo na poskytnutie záznamu),
  • z organizačných dôvodov zmeniť termín konania alebo zrušiť webinár s možnosťou vrátenia poplatku.

REGISTRÁCIA A POPLATKY

  • Za 1 účastníka sa považuje 1 pripojenie účastníka s mailovou adresou z jedného zariadenia bez ohľadu na počet osôb na strane účastníka webinára.
  • Na jednu faktúru môžete zaregistrovať ľubovoľný počet účastníkov. Pri registrácii 1. účastníka treba uviesť počet osôb a ďalšie osoby zaregistrovať zvlášť s rovnakým IČO, poplatky sa sčítajú podľa počtu účastníkov.
  • Každý registrovaný účastník (meno, priezvisko a mailová adresa) dostane najneskôr 24 hodín pred podujatím linku na pripojenie. Podmienkou je pripísanie poplatku na účet organizátora alebo zdokladovanie úhrady mailom.
  • Linka bude platná len s mailovou adresou registrovaného účastníka na 1 zariadenie.
  • Ak sa na webinár pripojí pod jednou mailovou adresou viac zariadení, odpojené bude ľubovoľné zariadenie z nich. Pri opakovanom pripojení hrozí zablokovanie mailovej adresy, preto si linku na pripojenie chráňte a nezdieľajte s ďalšou osobou.

Náš partner v online komunikácii

Webinár môžeme pripraviť vďaka láskavej asistencii a technickej pomoci s platformou WEBEX od ALEF DISTRIBUTION SK.

ALEF Distribution SK podporuje moderné a bezpečné vzdelávanie (>100 v SK) s využitím najnovších trendov od svetového lídra v oblasti on-line komunikačných nástrojov Cisco Webex.

Cisco Webex je celosvetovo najpoužívanejšia podniková aplikácia na on-line komunikáciu. Cisco Webex je jednoduché nasadiť do akéhokoľvek prostredia a zaručuje kompatibilitu s PC, mobilnými zariadeniami, špecializovanými učebňami, atď.

Pin It on Pinterest

Share This