Pomáhame poradniam: Namiesto ŠKOL 40-01 vlastný formulár

Pomáhame poradniam: Namiesto ŠKOL 40-01 vlastný formulár

sep 21, 2022

Pomáhame poradniam: Namiesto ŠKOL 40-01 vlastný formulár

Do 25. septembra 2022 sú zriaďovatelia neštátnych CŠPP a CPPPaP povinní predložiť obci údaje k financovaniu

ASŠŠZ, ktorá združuje hlavne zriaďovateľov aj súkromných centier špeciálnopedagogického poradenstva (CŠPP) a centier pedagogicko-psychologického poradenstva a prevencie (CPPPaP), dlhodobo upozorňuje MŠVVaŠ SR na problémy, ktoré sprevádzajú transformáciu poradenského systému. Dnes, v podstate 3 pracovné dni pred splnením si zákonnej povinnosti, neštátni zriaďovatelia poradenských centier musia uchopiť iniciatívu do vlastných rúk, aby v roku 2023 ich zariadenia nezostali bez financií.

Miroslava Robinson, vedúca Odbornej sekcie poradenských centier a členka Správnej rady ASŠŠZ:

Hrozí, že deti s poruchou sluchu alebo autistické deti nedostanú pomoc logopéda, psychológa, špeciálneho pedagóga, nebudú im môcť byť poskytnuté rôzne stimulačné a rozvojové programy či terapeutické činnosti (terapia hrou, rozvíjanie čiastkových funkcií potrebných pre úspešné zaškolenie a pod.).

Reforma sa uskutočňuje s ráznymi a neodskúšanými zmenami fungujúceho systému. Nevieme, ako budú financované nové zariadenia a nevieme, či si v tejto situácii dokážeme udržať našich súčasných odborníkov a získať ďalších, aby sme splnili literu zákona. Pri každom oficiálnom kontakte s tvorcami reformy a autoritami ministerstva sme upozorňovali na nástrahy a vznikajúce riziká. Hrozí nám rozpad zabehaného kvalitného systému, ktorý sa tu budoval desaťročia. Rodičia detí s rôznymi potrebami už dnes majú obavy, kto a kde im poskytne takú odbornú činnosť, akú potrebovali a doteraz aj dostávali.

Stále máme mnoho nezodpovedaných otázok. A to nielen my, ale aj rodičia, ktorým ani my nevieme odpovedať. Dnes tu máme jedno z ďalších ohrození. Rodičia i naši zamestnanci očakávali kroky, ktoré povedú k stabilizácii nového systému, avšak stále sa stretávajú s novými a novými prekážkami, ktoré tu nemuseli byť.

K tomu, aby zriaďovatelia neštátnych CŠPP a CPPPaP, ktoré sú zaradené do Siete škôl a školských zariadení MŠVVaŠ SR, dostali finančné prostriedky na mzdu a prevádzku svojich zariadení, doteraz vypĺňali výkaz ŠKOL 40-01. Tento výkaz bol podkladom pre obce na prerozdelenie financií z podielu daní fyzických osôb pre to-ktoré zariadenie.

Vzhľadom na prebiehajúcu transformáciu poradenského systému, ktorej kľúčovou zmenou je premena všetkých súčasných právnických subjektov (CŠPP a CPPPaP) a vznik zariadení s novým obsahom odbornej činnosti, MŠVVaŠ SR zriaďovateľom poradenských centier výkaz ŠKOL 40-01 nesprístupnilo na vyplnenie (viac na stránke https://crinfo.iedu.sk/vykazy/V40 : Príručka, Metodický pokyn a Odpovede na najčastejšie otázky).

Ako podotkla Miroslava Robinson, vedúca Odbornej sekcie poradenských centier ASŠŠZ a členka Správnej rady ASŠŠZ, Asociácia na rôznych fórach opakovane upozorňovala MŠVVaŠ SR na možný vznik problému a bola ubezpečovaná, že pre neštátnych zriaďovateľov poradenských centier bude k dispozícii iný výkaz, čo sa doteraz nestalo. Nesplnením si tejto povinnosti pre MŠVVaŠ SR neplynú žiadne konzekvencie. Ak si však (v súlade s platnou legislatívou) do 25. septembra 2022 túto povinnosť zriaďovatelia poradní nesplnia, v roku 2023 obci nevzniká povinnosť uzavrieť zmluvu o financovaní týchto poradenských centier. Výsledkom bude, že odborní zamestnanci v poradniach, napríklad psychológovia, logopédi, či špeciálni pedagógovia… nedostanú svoje výplaty.

Odporúčanie zriaďovateľom neštátnych CŠPP a CPPPaP

Splnenie si zákonnej povinnosti: V zmysle § 9aa ods. 4 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov a § 7a zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení, v stanovenom termíne (do 25. septembra) treba, aby ZRIAĎOVATEĽ obci poslal údaje potrebné k poskytnutiu finančných prostriedkov v roku 2023 pre školské zariadenie/zariadenia v mojej zriaďovateľskej pôsobnosti.

Oznámenie treba podať napr. cez podateľňu obci (je potrebné mať doklad o odovzdaní). POZOR NA TERMÍN – najneskoršie tak musíte urobiť v piatok 23. septembra 2022, NIE VŠAK V PONDELOK! (v tomto prípade neplatí posunutie termínu na najbližší pracovný deň po termíne, ktorý pripadá na deň pracovného pokoja). Ak budete oznámenie predkladať elektronicky cez slovensko.sk, vtedy môžete oznámenie odovzdať aj počas víkendu.

ASŠŠZ ako dočasnú náhradu ministerského formulára pripravila VZOR formulára, v ktorom vyplníte potrebné údaje, vytlačíte a podpísané v zmysle uvedených inštrukcií odošlete obci a doklad o odovzdaní si starostlivo odložíte.

Dôležité linky

VZOR listu s formulárom v pdf
VZOR listu s formulárom vo worde
Zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Prečítajte si tiež

Bedeker zriaďovateľa...

obsahuje informácie aj o tom, ako si by mala vyzerať kvalitná zmluva o financovaní neštátnej školy/školského zariadenia financovaného z DPFO.

Kto sme a čo robíme
Orgány ASŠŠZ
Dokumenty
Odborné sekcie
N3: Žiadame naplnenie zákonnej povinnosti pri financovaní z DPFO

N3: Žiadame naplnenie zákonnej povinnosti pri financovaní z DPFO

sep 15, 2022

N3: Žiadame naplnenie zákonnej povinnosti pri financovaní z DPFO

Zástupcovia neštátnych škôl a školských zariadení žiadajú financovanie v súlade so zákonom

Neformálne zoskupenie zástupcov neštátnych zriaďovateľov, škôl a školských zariadení (N3) požiadalo listom Matúša Valla, primátora hlavného mesta Bratislavy o naplnenie zákonnej povinnosti vo vzťahu k financovaniu neštátnych škôl a školských zariadení financovaných z podielu dane z príjmov fyzických osôb (DPFO) na území hl. mesta Bratislavy. Výzvu adresovali na základe zverejnenia prepočítanej sumy na jednotkový koeficient podľa novej prognózy – východiskových štatistických údajov, ktorú ešte v júni 2022 zverejnilo Ministerstvo financií SR.

PREČÍTAJTE SI: FINANCOVANIE Z DPFO: Zmena jednotkového koeficientu

Východisková situácia

Zmena sumy jednotkového koeficientu

Podľa zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve obec poskytuje na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona o rozpočtovom určení výnosu DPFO územnej
samospráve finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča.

V júni 2022 Ministerstvo financií SR zverejnilo novú prognózu – východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO a zmenu jednotkového koeficientu z pôvodných 98,7 € na 103,05 €, čo má priamy dosah na financovanie všetkých neštátnych škôl a školských zariadení financovaných z DPFO.

Neuzatvorenie zmlúv s neštátnymi zriaďovateľmi

Niektoré obce v zmysle § 39hh, ods. 3 zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov neuzatvorila s príslušnými neštátnymi zriaďovateľmi Zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča:

Hlavné mesto Bratislava, na území ktorého je podľa výkazu Škol (MŠVVŠ SR) 40-01 Výkaz o počte žiakov základných umeleckých škôl, detí materských škôl a školských zariadení a poslucháčov jazykových škôl v územnej pôsobnosti obce  v cirkevných a súkromných zariadeniach viac ako 30 000 detí, žiakov a klientov, na rok 2022 v zmysle prechodných ustanovení neuzatvorilo zmluvu ani s jedným zriaďovateľom cirkevnej alebo súkromnej materskej školy, základnej umeleckej školy, školskej jedálne, školského klubu detí, centra voľného času či jazykovej školy a tak je mesto povinné „poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku príslušnému zriaďovateľovi v plnej výške sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy30b) a dieťa školského zariadenia vypočítanej podľa osobitného predpisu,30ea) do 20. kalendárneho dňa príslušného mesiaca.“

Keďže na základe informácií viacerých členov našich troch organizácií, v júli i v auguste 2022 Bratislava poskytla neštátnym zriaďovateľom na svojom území finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na základe sumy jednotkového koeficientu stanoveného k začiatku roka 2022, a nie v súlade so zákonom „v plnej výške“, adresovali sme list primátorovi, v ktorom sme ho upozornili na túto povinnosť.

Návrh listu Vášmu starostovi

Vážený pán starosta,

podľa zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve obec poskytuje na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona o rozpočtovom určení výnosu DPFO územnej samospráve finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča. V júni 2022 Ministerstvo financií SR zverejnilo novú prognózu – východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO a zmenu jednotkového koeficientu z pôvodných 98,7 € (https://www.mfsr.sk/files/archiv/55/Vychodiskove_udaje2022.pdf) na 103,05 € https://www.mfsr.sk/files/archiv/19/vychodiskove-obce_jun2022.pdf, čo má priamy dosah na financovanie neštátnych škôl a školských zariadení financovaných z DPFO aj na území mesta Bratislava.

Vaša obec  zmysle § 39hh zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov neuzatvorila s príslušnými neštátnymi zriaďovateľmi Zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča:

39hh Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2022

(3)Obec uzatvorí zmluvu o financovaní s príslušným zriaďovateľom na rok 2022 do 31. januára 2022 na základe údajov o počte detí, žiakov a poslucháčov podľa stavu k 15. septembru 2021; ak zmluva o financovaní na rok 2022 nebude uzatvorená v tejto lehote, obec je povinná poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku príslušnému zriaďovateľovi v plnej výške sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy30b)   dieťa školského zariadenia vypočítanej podľa osobitného predpisu,30ea) do 20. kalendárneho dňa príslušného mesiaca.

 Na základe uvedeného paragrafu „obec je povinná poskytovať finančné prostriedky na mzdy a prevádzku príslušnému zriaďovateľovi v plnej výške… do 20. kalendárneho dňa príslušného mesiaca“. čo sa však vo Vašom prípade doteraz nestalo.

Finančné prostriedky určené na mzdy a prevádzku neštátnym školám a školským zariadeniam na území mesta prichádzajú do rozpočtu mesta v zmysle zákona č. 596/2003 Z.z. v presnom vymedzení na základe počtov žiakov v týchto neštátnych školách a školských zariadeniach definovaných k 15. septembru príslušného roka vo výkaze ŠKOL 40-01 – Výkaz o počte žiakov ZUŠ, detí MŠ a ŠZ a poslucháčov jazykových škôl v územnej pôsobnosti obce.

Uvedomujeme si zložitosť nezávideniahodnej finančnej situácie, do ktorej nielen Vás, ale všetkých zriaďovateľov bez ich vedomia dostali rozhodnutia súčasnej Vlády SR. Ocitli sme sa v situácii, ktorej ako zriaďovatelia čelíme všetci (zvyšovanie tarifných platov, povinné neplánované odmeňovanie v zmysle Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa, zvyšovanie cien energie, podpora žiakov z Ukrajiny s oneskorenou refundáciou nákladov, a pod.).

Na základe uvedeného Vás žiadame o splnenie zákonnej povinnosti a úhradu finančných prostriedkov v stanovenej výške a termíne splatnosti, presne v súlade so zákonom.

AKTUALIZÁCIA

Na základe následnej komunikácie s magistrátom sme boli telefonicky ubezpečení, že hlavné mesto Bratislava vzhľadom na náročnosť zabezpečenia danej úlohy pripravuje zohľadnenie tejto situácii už v mesiaci október 2022, čo by sme mali mať potvrdené aj písomnou odpoveďou z magistrátu v prvom októbrovom týždni.

Neformálne zoskupenie N3

Neformálne zoskupenie organizácií zastupujúcich cirkevné a súkromné školy a školské zariadenia a súkromných zriaďovateľov tvoria:

Dôležité linky

Východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO pre rok 2022 (nové/jún 2022)
Východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO pre rok 2022 (pôvodné/január 2022)
Zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Prečítajte si tiež

Bedeker zriaďovateľa...

obsahuje informácie aj o tom, ako si by mala vyzerať kvalitná zmluva o financovaní neštátnej školy/školského zariadenia financovaného z DPFO.

Kto sme a čo robíme
Orgány ASŠŠZ
Dokumenty
Odborné sekcie

BEDEKER ZRIAĎOVATEĽA: Od VZN k zmluve 3. (pozvánka na webinár)

BEDEKER ZRIAĎOVATEĽA: Od VZN k zmluve 3. (pozvánka na webinár)

sep 14, 2022

BEDEKER ZRIAĎOVATEĽA: Od VZN k zmluve 3.

pozvánka na webinár
utorok 20. september 2022 13:00 - 15.30 h| webinár pre zriaďovateľov a riaditeľov súkromných a cirkevných škôl a školských zariadení

O WEBINÁRI

Webinár nadväzuje na sériu predchádzajúcich webinárov OD VZN K ZMLUVE, ktoré sú reakciou na zmenu zákona č. 596/2003 z decembra 2021, ktorým sa upravilo finnacovanie škôl a školských zariadení.

Na základe množstva telefonátov, ktoré sú Vašou bezprostrednou reakciou na situáciu súvisiacu so zmenou výšky jednotkového koeficientu sme sa rozhodli zamerať sa na dodatky k zmluvám, strategickú prípravu rokovaní k novým zmluvám, ako aj na prvé Vaše skúsenosti.

Upozorníme Vás tiež na zmeny, ktoré nastávajú od 1. januára 2023 a budeme odpovedať ajVaše otázky a podnety.

Základné informácie Vám poskytne doc. JUDr. Jozef Tekeli, PhD. v sprievode Mgr. art. Evy Ohraďanovej, Mgr. Daniela Masaroviča a Mgr. Miroslava Čurlíka.

Program (plánované trvanie webinára – cca. 2,5 hodiny) bude zameraný hlavne na odpovede na Vaše otázky v týchto okruhoch:

  • DODATKY V KONTEXTE ZMENY JEDNOTKOVÉHO KOEFICIENTU (výška jednotkového koeficientu na jedného prepočítaného žiaka na rok 2022 zvyšuje zo sumy 98,70 € na sumu 103,05 € ), napr. kto a za akých podmienok má nárok na doplatenie financií s prihliadnutím na obsah zmluvy, ako majú postupovať zriaďovatelia, s ktorými obec zmluvy neuzatvorila, aké sú náležitosti dodatku k zmluve, ako postupovať v prípade, ak obec nechce uzavrieť dodatok k zmluve, prípadne ho podmieňuje napr. dokladovaním iných príjmov a pod.
  • PRÍPRAVA NA UZATVÁRANIE NOVÝCH ZMLÚV, upozornenie na legislatívne zmeny od 1. januára 2023 (napr. povinnosť uzatvoriť zmluvu, prechod financovania žiakov nad 15 rokov z VÚC na obce…)
  • SKÚSENOSTI Z PRAXE, príklady dobrej praxe, vzor dobrej zmluvy, Vaše otázky a odpovede.

 Účastník webinára získa:

  • prehľad o tom, ako postupovať pri uzatváraní dodatkov k zmluvám /novým zmluvám na rok 2023,
  • prehľad o najčastejších problémových situáciách a praktické príklady ich riešenia,
  • odpovede na špecifické otázky účastníkov.

Záznam:

Súčasťou webinára je aj linka na jeho záznam, ktorý bude učastníkom k dispozícii minimálne 10 dní od dátumu jeho sprístupnenia.

Do začiatku webinára zostáva

Deň (- y)

:

H(s)

:

Minúta(y)

:

Druhý(s)

Lektor

doc. JUDr. Jozef TEKELI, PhD.

právny expert

Jozef Tekeli je právny expert, autor viac ako 150 zahraničných a domácich vedeckých a odborných článkov najmä z odvetvia správneho práva. V aplikačnej a vedecko-výskumnej praxi sa zameriava predovšetkým na inštitúty územnej samosprávy.

Od roku 2020 spolupracuje s ASŠŠZ najmä v oblasti webinárov určených zriaďovateľom a riaditeľom škôl a školských zariadení, i pri tvorbe novej legislatívy, je autorom knižných sprievodcov aplikácie novej legislatívy pre neštátne subjekty v školstve.

Moderátori

Mgr. art. Eva OHRAĎANOVÁ, ArtD.

prezidentka, Asociácia súkromných škôl a školských zariadení

 

Mgr. Daniel MASAROVIČ

prezident, Združenie katolíckych škôl Slovenska

 

Mgr. Miroslav ČURLÍK

viceprezident, Asociácia evanjelických škôl Slovenska

TECHNICKÉ POŽIADAVKY

Webinár sa uskutočňuje na bezpečnej platforme WEBEX, ktorú nám poskytuje ALEF Distribution SK. Podporované operačné systémy Windows 8 a vyššie, Mac OS X 10.13 a vyššie, Linux, smartfón.

Odporúčame kvalitné pripojenie na internet (min. 5 Mbit/s a viac), uprednostnite pripojenie cez kábel pred WIFI, v prípade slabšieho internetu nepoužívajte iné aplikácie na zariadení, prípadne na ďalších zariadeniach pripojených na spoločnú WIFI.

Právo organizátora

  • určiť poradie otázok, zovšeobecniť otázku účastníka tak, aby bola postavená univerzálne, alebo otázky zlúčiť,
  • bez upozornenia vylúčiť ďalšieho pripojeného účastníka z rovnakej mailovej adresy,
  • nevrátiť poplatok za webinár v prípade neúčasti alebo odpojenia sa pred jeho ukončením (ak sa na webinári nezúčastníte alebo sa odpojíte, máte právo na poskytnutie záznamu),
  • z organizačných dôvodov zmeniť termín konania alebo zrušiť webinár s možnosťou vrátenia poplatku.

REGISTRÁCIA A POPLATKY

  • Za 1 účastníka sa považuje 1 pripojenie účastníka s mailovou adresou z jedného zariadenia bez ohľadu na počet osôb na strane účastníka webinára.
  • Na jednu faktúru môžete zaregistrovať ľubovoľný počet účastníkov. Pri registrácii 1. účastníka treba uviesť počet osôb a ďalšie osoby zaregistrovať zvlášť s rovnakým IČO, poplatky sa sčítajú podľa počtu účastníkov.
  • Každý registrovaný účastník (meno, priezvisko a mailová adresa) dostane najneskôr 24 hodín pred podujatím linku na pripojenie. Podmienkou je pripísanie poplatku na účet organizátora alebo zdokladovanie úhrady mailom.
  • Linka bude platná len s mailovou adresou registrovaného účastníka na 1 zariadenie.
  • Ak sa na webinár pripojí pod jednou mailovou adresou viac zariadení, odpojené bude ľubovoľné zariadenie z nich. Pri opakovanom pripojení hrozí zablokovanie mailovej adresy, preto si linku na pripojenie chráňte a nezdieľajte s ďalšou osobou.

člen ASŠŠZ

uplatnenie webbonusu
€0
  • riadny člen ASŠŠZ s webbonusovým kontom
  • webbonus sa dá uplatniť aj na pripojenie ďalšieho účastníka
  • člen ASŠŠZ má nárok na 2 webbonusy ročne
  • do roka 2022 sa preniesli aj nevyčerpané webbonusy z roka 2021

člen ASŠŠZ/ZKŠS/AEŠS

1. účastník
€25
  • riadny člen ASŠŠZ, ktorý si nechce uplatniť/vyčerpal webbonusy
  • registrovaný uchádzač o členstvo v ASŠŠZ
  • člen Združenia katolíckych škôl Slovenska
  • člen Asociácie evanjelických škôl Slovenska

ASŠŠZ/ZKŠS/AEŠS

2. a ďalší účastník
€15
  • ďalší účastník, ktorý je členom uvedených organizácií: ASŠŠZ, ZKŠS, AEŠS
  • podmienkou je fakturácia najmenej 2 účastníkov na jednu faktúru

nečlen

1. a ďalší účastník
€35
  • účastník, ktorý nie je členom uvedených organizácií
  • zľavnený poplatok pre ďalšieho účastníka na faktúre: 20 € (podmienkou je fakturácia najmenej 2 účastníkov na jednu faktúru)
Registrácia na webinár

Náš partner v online komunikácii

Webinár môžeme pripraviť vďaka láskavej asistencii a technickej pomoci s platformou WEBEX od ALEF DISTRIBUTION SK.

ALEF Distribution SK podporuje moderné a bezpečné vzdelávanie (>100 v SK) s využitím najnovších trendov od svetového lídra v oblasti on-line komunikačných nástrojov Cisco Webex.

Cisco Webex je celosvetovo najpoužívanejšia podniková aplikácia na on-line komunikáciu. Cisco Webex je jednoduché nasadiť do akéhokoľvek prostredia a zaručuje kompatibilitu s PC, mobilnými zariadeniami, špecializovanými učebňami, atď.

ASŠŠZ: Pozvánka členom na pravidelné online stretnutie

ASŠŠZ: Pozvánka členom na pravidelné online stretnutie

sep 12, 2022

ASŠŠZ: Pozvánka členom na pravidelné online stretnutie

...informácie pre členov ASŠŠZ

Pozvánka na 1. online stretnutie v šk. roku 2022/2023

Na 1. online stretnutí členov ASŠŠZ, – ODBORNE, TRANSPARENTNE, PARTICIPATÍVNE A SYSTÉMOVO, ktoré sa uskutoční 13. septembra 2022 (pozvánky na stretnutie s potrebou registrácie boli odoslané mailom) sa budeme venovať hlavne týmto témam:

  • 16:10-16:30 ŠTÁTOM URČENÉ ODMENY UČITEĽOM
  • 16:30-16:50 TRANSFORMÁCIA PORADNÍ
  • 16:50-17:10 PLÁNY VÝKONOV
  • 17:10-17:30 JEDNOTKOVÝ KOEFICIENT A DODATKY ZMLÚV
  • 17:30-18:00 OTÁZKY K ĎALŠÍM TÉMAM

 Upozornenie: Záznam z podujatia nebude prístupný, kľúčové informácie zo stretnutia budú obsahom najbližšieho vydania EDUweeku

Kto sme a čo robíme
Orgány ASŠŠZ
Dokumenty
Odborné sekcie
Legislatíva v NR SR – september

Legislatíva v NR SR – september

sep 8, 2022

Legislatíva v Národnej rade SR - september 2022

Plénum Národnej rady SR

Rokovanie pléna Národnej rady SR sa začína 13. septembra 2022 popoludní a je naplánované do 30. septembra 2022. Do príspevku vyberáme len predložené parlamentné tlače z dosahom na regionálne školstvo. O ich zaradení do programu schôdze rozhoduje predseda NR SR a program schvaľujú poslanci NR SR.

 

Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport

Rokovanie členov školského výboru je naplánované na 13. september 2022 v čase 10:00-11:00 h. Program rokovania výboru nájdete TU.

 

Parlamentné tlače

Zoznam všetkých parlamentných tlačí predložených pred rokovaním pléna, ktoré súvisia s regionálnym školstvom a vzdelávaním (nie všetky sa dostanú na program rokovania NR SR). Na programe rokovania budú len niektoré z nich (1. čítanie) a zároveň tie parlamentné tlače, kto ktorých bolo rokovanie prerušené, prípadne sa o nich rokuje v 2. a 3. čítaní. Návrhy sú prelinkované cez číslo parlamentnej tlače.

1127 25.8. 2022 Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša SVRČEKA, Ľudovíta GOGU, Moniky KOZELOVEJ a Jany ŽITŇANSKEJ na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 241/1993 Z. z. o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch v znení neskorších predpisov Návrh zákona
Cieľom predloženého poslaneckého návrhu zákona je doplnenie zoznamu pamätných dní o jeden nový deň, a to: 22. september, ako „Deň boja proti nenávistným prejavom na deťoch“. Ako uvádzajú predkladatelia: „Nakoľko prevencia (nielen) v školskom prostredí je veľmi dôležitým systémom opatrení predchádzania rizikového správania sa žiakov a študentov, ustanovením pamätného dňa chceme docieliť, aby sa venoval adekvátny priestor tejto problematike naprieč základnými a strednými školami na Slovensku. Zároveň tým chceme upriamiť pozornosť verejnosti, médií, neziskových organizácií a mienkotvorných osobností na Slovensku, aby sa vytvoril celospoločenský diskurz, kde by sa vymedzili hranice voči narastajúcim prejavom agresie, šikany a netolerantného správania s cieľom aktívne vplývať na mládež a ukazovať im pozitívne vzory správania.“
1105 26.8. 2022 Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Návrh zákona

„Cieľom návrhu zákona je zohľadnenie transformácie školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie od 1. januára 2023 v rámci nastavenia ich financovania a zberu údajov a doplnenie možnosti prideľovania finančných prostriedkov z kapitoly Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky pre školy a školské zariadenia, ktorých zriaďovateľom je regionálny úrad školskej správy, aj na nehnuteľnosti a dofinancovanie výdavkov financovaných z iných zdrojov ako je štátny rozpočet.“

Pripomienky ASŠŠZ k návrhu novely zákona v medzirezortnom pripomienkovom konaní nájdete tu: Pripomienky k nastavovaniu financovania transformovaných školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie

1180 26.8. 2022 Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Petry KRIŠTÚFKOVEJ a Jozefa HLINKU na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony Návrh zákona

Autori poslaneckej novely zákona navrhujú zvýšenie prídavku o sumu príspevku na financovanie voľnočasových aktivít podľa osobitného predpisu s účinnosťou od 1. januára 2023. Ako uvádzajú: „Hlavným cieľom návrhu zákona je zvýšenie prídavku na dieťa na sumu 50 eur mesačne na každé nezaopatrené dieťa. Súčasne je cieľom návrhu zákona opätovné zavedenie jednorazového zvýšenia prídavku na dieťa pre deti, ktoré prvýkrát nastúpili do prvého ročníka základnej školy v sume 110 eur.“

1185 26.8. 2022 Návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Milana VETRÁKA a Lukáša KYSELICU na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 232/2022 Z. z. o financovaní voľného času dieťaťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony Návrh zákona

Autori poslaneckej novely zákona, ktorý je v súčasnosti predložený na posúdenie Ústavnému súdu SR upresňujú pôvodný zákon s cieľom:

  • „spresniť niektoré ustanovenia zákona o financovaní voľného času dieťaťa z dôvodu zmeny vybraných parametrov tak, aby celý mechanizmus bol efektívnejší a prístupnejší pre všetkých užívateľov, a to pre oprávnené osoby aj poskytovateľov voľnočasových aktivít; medzi tieto úpravy patrí predovšetkým:
    • zmena limitu čerpania z časového na nominálny, t. j. na konte dieťaťa môže byť maximálna suma 1000 eur,
    • zrušenie časovej viazanosti použitia príspevku 60 eur na mesiac,
    • predĺženie periodicity potvrdzovania účasti dieťaťa na voľnočasovej aktivite a jej hodnotenie z jedného na sedem kalendárnych dní,
  • nastaviť vhodnejší postup postihovania záškoláctva žiakov pri plnení povinnej školskej dochádzky a detí pri plnení povinného predprimárneho vzdelávania prostredníctvom sankcií za priestupky a správne delikty, čo je už aj v súčasnosti spôsob, akým je do určitej miery riešená táto problematika v zákone č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
  • vypustenie § 8 ods. 3 zo zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, ktorý je v súčasnosti namietaný prezidentkou Slovenskej republiky pre možnú protiústavnosť v konaní vedenom na Ústavnom súde Slovenskej republiky pod sp. zn. Rvp 1640/2022.“

Účinnosť zákona navrhujú od 1. januára 2023.

Poznámka: spracovanie k 8.9. 2022 (ostatná odsledovaná parlamentná tlač má č. 1191)

    Dôležité linky

    Program schôdzí NR SR
    Priamy prenos rokovaní NR SR
    Kto sme a čo robíme
    Orgány ASŠŠZ
    Dokumenty
    Odborné sekcie
    Legislatíva v NR SR – september

    Pripomienky ASŠŠZ k nastaveniu financovania transformovaných školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie

    júl 22, 2022

    LEGISLATÍVA: Pripomienky ASŠŠZ k LP/2022/421

    Pripomienky k nastavovaniu financovania transformovaných školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie

    ASŠŠZ pripomienkovala Návrh zákona č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý bol v procese MPK (medzirezirtného pripomienkového konania) od 14. do 27. júla 2022.

    Cieľom novely je zohľadnenie transformácie školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie od 1. januára 2023 v rámci nastavenia ich financovania a zberu údajov a doplnenie možnosti prideľovania finančných prostriedkov z kapitoly MŠVVaŠ SR pre školy a školské zariadenia, ktorých zriaďovateľom je regionálny úrad školskej správy, aj na nehnuteľnosti a dofinancovanie výdavkov financovaných z iných zdrojov ako je štátny rozpočet.

    Pripomienky ASŠŠZ v slov-lex.sk

    Zobraziť

    1. Pripomienka k návrhu ako celku a doložke vybraných vplyvov

    Text pripomienky: Zdôvodnenie skráteného legislatívneho konania

    Zdôvodnenie: Žiadame, aby tento i podobné návrhy boli v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády SR (minimálne 15 pracovných dní), alebo, aby bolo riadne zdôvodnené skrátené MPK. Z predloženej doložky vybraných vplyvov je zrejmé predloženie návrhu do MPK v júli a predpokladaný termín predloženia na rokovanie Vlády SR v septembri 2022 (zrejme najskôr 7. septembra), čo vytvára dostatočný priestor nielen na riadne MPK, ale aj na rozporové konania a následné spracovanie návrhu.

    2. K bodu 4 (§ 9o, čl. 1)

    Text pripomienky: Navrhujeme za slová „osobitného predpisu,28)“ doplniť text: „sa v zbere údajov k 15.septembru 2022“.

    Zdôvodnenie: V predkladateľom navrhovanom texte nie je zrejmé, že predpokladané počty klientov pre rok 2023 je nutné uviesť už v prvom zbere údajov v septembri 2022. Preto žiadame formuláciu spresniť podľa nášho návrhu a následne v súlade s ním upraviť aj Výkaz 40-01 vrátane metodického pokynu k nemu.

    3. K bodu 1 (§ 7, odsek 9)

    Text pripomienky: Žiadame vynechať text: „v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti“.

    Zdôvodnenie: V súlade s princípom rovnoprávneho postavenia zriaďovateľov („Výchova a vzdelávanie podľa tohto zákona sú založené na princípoch rovnoprávnosti postavenia škôl a školských zariadení bez rozdielu zriaďovateľa“ (§ 3, ods. q) školského zákona č. 245/2008 a v súlade s PVV 2021-2024) považujeme ustanovenie tohto paragrafu v rozpore s uvedenými dokumentmi. Už z predkladacej a dôvodovej správy je zrejmé, že k uvedenej zmene dochádza v súvislosti s transformáciou poradenského systému, ktorou museli prejsť rovnako štátne aj neštátne poradenské zariadenia. Proces transformácie na základe zákonom stanovených rovnakých podmienok mení podmienky vo všetkých zariadeniach bez ohľadu na zriaďovateľa. Vo všetkých zariadeniach bez rozdielu zriaďovateľa prináša potrebu organizačných, personálnych i finančných zmien, a preto nemôžeme súhlasiť s finančným zvýhodnením len jednej skupiny zriaďovateľov a to naviac za situácie, že aj po transformácii, ostávajú niekedy súkromné zariadenia jediné pre danú oblasť v celom okrese a teda suplujú štát a štátne poradne v danom území https://www.minedu.sk/31321-sk/siet-zariadeni-poradenstva-a-prevencie-od-112023/. O to viac je potrebné zabezpečiť aj im podmienky poskytovania rovnakej služby tak, aby aj ony mohli zabezpečiť dostupnosť „pre všetky deti, žiakov a študentov podľa ich potrieb, so špecifickým dôrazom na žiakov a študentov so zdravotným znevýhodnením a zo sociálne znevýhodneného prostredia.“ (PVV 2021-2024) Na základe uvedeného žiadame odstrániť legislatívnu prekážku možnosti vyčlenenia finančných prostriedkov na kúpu nehnuteľnosti a spolufinancovanie a dofinancovanie výdavkov financovaných z iných zdrojov ako je štátny rozpočet aj pre zriaďovateľov súkromných a cirkevných poradenských zariadení. Zdôrazňujeme, že štát formou tohto zákona rámcuje možnosť, nie povinnosť a trváme na tom, že možnosť by mali mať aj v súlade s citovanými dokumentmi všetci zriaďovatelia rovnakú.

    4. Predkladacia správa a Dôvodová správa

    Text pripomienky: Žiadame vynechať text: „ktorých zriaďovateľom je regionálny úrad školskej správy“

    Zdôvodnenie:

    1. Transformácia školských zariadení výchovného poradenstva a prevencie od 1. januára 2023 sa rovnako dotýka všetkých detí a zariadení bez ohľadu na zriaďovateľa: „Vláda SR prijme stratégiu inkluzívneho prístupu vo výchove a vzdelávaní na všetkých jeho úrovniach a v súlade s ňou vytvorí podmienky na zabezpečenie nárokovateľných podporných služieb a opatrení, vrátane zabezpečenia potrebného odborného personálu a podporných tímov do škôl a školských zariadení.“ (Programové vyhlásenie Vlády SR na obdobie rokov 2021 – 2024, ďalej ako „PVV 2021-2024“.)
    2. Súčasťou transformácie poradenského systému je vytvorenie podmienok na zabezpečenie nárokovateľných podporných opatrení, teda aj navýšenie odborných kapacít, ktoré sa dotýka všetkých zariadení bez ohľadu na zriaďovateľa: „Individualizovaný prístup vo vzdelávaní a podpora bude dostupná pre všetky deti, žiakov a študentov podľa ich potrieb, so špecifickým dôrazom na žiakov a študentov so zdravotným znevýhodnením a zo sociálne znevýhodneného prostredia.“ (PVV 2021-2024)
    3. Zároveň sa Vláda SR prihlásila k princípu rovného financovania bez ohľadu na zriaďovateľa: „Vláda SR vyvinie úsilie na základe princípu rovného financovania každého dieťaťa a žiaka bez ohľadu na zriaďovateľa školy a školského zariadenia.“ (PVV 2021-2024).

    Dôležité linky

    LP/2022/421 Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
    Kto sme a čo robíme
    Orgány ASŠŠZ
    Dokumenty
    Odborné sekcie

    Pin It on Pinterest

    Share This