Ministerstvo k financovaniu neštátnych ZUŠ, JŠ, MŠ, ŠZ

Výklad zákona o povinnosti obce pri poskytovaní finančných prostriedkov neštátnym základným umeleckým školám, jazykovým školám, materským školám a školským zariadeniam.

Z akej sumy je obec povinná poskytnúť finančné prostriedky neštátnym základným umeleckým školám (ZUŠ), jazykovým školám (JŠ), materským školám (MŠ), a školským zariadeniam (ŠZ) v zmysle zmeny §6 ods. 12 písm. j) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, ktorá nadobudla účinnosť od 01.09.2017?

Podľa § 6 ods. 12 písm. j) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) obec

„poskytne finančné prostriedky na žiaka cirkevnej základnej umeleckej školy, žiaka súkromnej základnej umeleckej školy, poslucháča cirkevnej jazykovej školy, poslucháča súkromnej jazykovej školy, dieťa cirkevnej materskej školy, dieťa súkromnej materskej školy, dieťa cirkevného školského zariadenia a dieťa súkromného školského zariadenia z finančných prostriedkov poukázaných podľa osobitného predpisu najmenej vo výške 88% zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy a dieťa školského zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti obce; v cirkevných zariadeniach školského stravovania a v súkromných zariadeniach školského stravovania finančné prostriedky najmenej vo výške 88% zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na stravovanie žiaka školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce“.

Osobitným predpisom je zákon č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

V dôvodovej správe k uvedenému ustanoveniu zákona je uvedené:

„Navrhovaná právna úprava je zapracovaním zásadnej pripomienky Združenia miest a obcí Slovenska k doterajšiemu zneniu § 6 ods. 12 písm. j) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa ktorého je obec povinná poskytovať súkromným a cirkevným zariadeniam najmenej 88 % zo sumy určenej na mzdy a prevádzku zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti obce.

Vznikajú tak situácie, že napríklad základnú umeleckú školu alebo centrum voľného času má obec umiestnené v samostatnej budove, nezateplenej a pod., takže obci nestačia na prevádzku finančné prostriedky z podielových daní a prispieva okrem finančných prostriedkov z DPFO aj z iných vlastných príjmov, čím sa potom zvyšuje objem finančných prostriedkov, z ktorých sa vypočítava 88%.

Navrhovanou zmenou sa bližšie špecifikuje zdroj finančných prostriedkov, z ktorého sa financujú neštátne ZUŠ, MŠ, JŠ a ŠZ a z ktorého obec v súlade s prijatým VZN určuje 88% pre tieto školy a ŠZ zo sumy určenej na mzdy a prevádzku na žiaka ZUŠ, poslucháča JŠ, dieťa MŠ a ŠZ zriadeného obcou.

Na základe tejto zmeny bude obec určovať vo VZN výšku príspevku na žiaka ZUŠ, poslucháča JŠ, dieťa MŠ a ŠZ zriadeného obcou alebo štátom uznanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou a inou právnickou osobou alebo fyzickou osobou len z finančných prostriedkov poukázaných obciam podľa zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Nie je tým dotknutá možnosť obce dofinancovať potreby škôl a školských zariadení vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti aj z iných vlastných príjmov“.

Z vyššie uvedeného vyplýva, že vo VZN uvádza obec len finančné prostriedky pre ZUŠ, JŠ, MŠ a ŠZ, ktoré dostala do vlastných príjmov z podielu na DPFO. ( Suma uvedená vo VZN teda neobsahuje ani finančné prostriedky získané z poplatkov rodičov na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie v školskom zariadení, ani finančné prostriedky získané napr. z prenájmu priestorov v školskom zariadení…)

Ak obec určí takýmto spôsobom sumu do VZN, potom ak na jej území je neštátna ZUŠ, JŠ, MŠ a ŠZ, je obec povinná pre tieto zariadenia odvodiť sumu vo výške 88% zo sumy určenej vo VZN pre vlastné školské zariadenie.

Odpoveď nájdete aj na stránke ministerstva:

Dancer v Prešove exkluzívne s Galinou Poluninovou

Dancer v Prešove exkluzívne s Galinou Poluninovou

Asociácia súkromných škôl a školských zariadení Slovenska a MILOSH Limited po úspešnom uvedení filmu Dancer o legendárnom svetovom tanečníkovi Sergeiovi Poluninovi v Slovenskom národnom divadle, sa rozhodli priniesť nekomerčné premietanie tohto mimoriadne zaujímavého filmu aj tým školám, ktoré sa na jeho premiére Bratislave nemohli zúčastniť.

Film Dancer (premietaný v angličtine a v ruštine – výpovede jeho rodičov so slovenskými titulkami) je zaujímavým dokumentom o životnej dráhe tohto jedinečného tanečníka a je veľmi príťažlivým a pútavým príbehom pre mladých ľudí, ktorí stoja na rôznych životných križovatkách. Je o vytrvalosti, húževnatosti, strate istoty, ale aj o prešľapoch a znovunájdení svojej životnej cesty. Film odporúčame pre žiakov stredných škôl a 2. stupňa základných škôl.

Po bratislavskom predstavení, na ktorom sa zúčastnil aj Sergei Polunin osobne, sa spolu s producentom Miloshom Harajdom a Saskiou Repčíkovou, prezidentkou Asociácie súkromných škôl a školských zariadení Slovenska dohodli, že jedným premietaním pre školy v Bratislave sa „Projekt Polunin“ určite neskončí a dnes v rámci Projektu Polunin ponúkame účasť na premietaní filmu Dancer.

Séria špeciálnych nekomerčných premietaní životopisného filmu Dancer výhradne pre školy sa začína v PKO v Prešove a exkluzívne bude spojená aj s besedou s Galinou Poluninovou (tlmočenie bude zabezpečené).

“Životná trajektória Sergeja Polunina, ktorý sa do povedomia mladého publika dostal vďaka choreografii k skladbe Take Me to Church má silný motivačný charakter najmä pre mladú generáciu. Verejnú projekciu filmu som chcel venovať môjmu rodnému mestu Prešov ako symbolický dar k jeho 770. výročiu,” uvádza M. Harajda, ktorý Polunina predstavil v SND.

Séria špeciálnych premietaní životopisného filmu Dancer výhradne pre školy sa začína v PKO v Prešove a exkluzívne bude spojená aj s besedou s Galinou Poluninovou (tlmočenie bude zabezpečené).

PKO, Hlavná 50, 080 01 Prešov
pondelok 4. december 2017
začiatok 1. predstavenie: 8.30 h, 2. predstavenie: 11.00 h
Cena vstupenky (žiak/študent/sprevádzajúci pedagóg): 5 € (môžete využiť aj kultúrne poukazy)
Informácie o obsadení miest a predaj vstupeniek (možnosť využiť aj kultúrne poukazy):
PKO – Čierny orol, Hlavná 50, 080 01 Prešov, e-mail: pkovstupenkypo@gmail.com
tel.: 051/77 237 41-2

Informácie o podujatí a o ďalších možnostiach premietania: Ivana Dolná: ivanna@harajda.com

S. Repčíková o šanciach nových župných poslancov

„Župné zastupiteľstvá sa môžu stať výrazným demokratizačným prvkom v riadení možno najdôležitejšej časti vzdelávacej sústavy,“

zdôrazňuje vo svojom stanovisku k výsledkom volieb do samosprávnych krajov Saskia Repčíková, prezidentka Asociácie súkromných škôl a školských zariadení Slovenska:

Pre stredné školy majú samosprávne kraje azda najväčší význam a majú na ne najväčší dosah. Župné zastupiteľstvá sa môžu stať výrazným demokratizačným prvkom v riadení možno najdôležitejšej časti vzdelávacej sústavy. Strednou školou totiž u nás prejde takmer 100% ľudí a môže zvrátiť aj zlé výsledky testovaní PISA.

Bratislavský kraj má osobitné postavenie, pretože je tu najväčší záujem o osemročné gymnáziá a gymnáziá všeobecne, niekoľko unikátnych stredných škôl s odbormi, ktoré inde na Slovensku nie sú a je to kraj s veľmi kvalitnými neštátnymi školami.

Preto chcem poďakovať bývalému županovi Pavlovi Frešovi, ktorý ako jediný zo županov celý čas vzdoroval tlaku na rušenie gymnázií a znižovaniu počtu tried v súkromných a cirkevných školách. Umožnil tak slobodu voľby vzdelávacej cesty pre všetkých študentov (nielen) nášho kraja v tých najťažších časoch. Naozaj si to vážime.

Zároveň sa teším, že novým županom bude Juraj Droba, ktorý má v programe rovnocennosť gymnázií a stredných odborných škôl, transparentné financovanie škôl, podporu odborného školstva a aj osobitnú podporu kvalitných učiteľov a riaditeľov škôl. Verím, že rovnako zachová pre rodičov aj žiakov slobodu výberu druhu a typu stredných škôl tak, aby si mohli vybrať tú najlepšiu školu bez ohľadu na to, kto je jej zriaďovateľom.

Osobitne ma teší aj víťazstvo, ktoré dosiahla Erika Jurinová v Žilinskom samosprávnom kraji. Školy v tomto a aj ďalších krajoch v minulých rokoch naplno pocítili kladivo, ktoré v podobe kompetencie určovať počty prvých tried v stredných školách dostali do rúk samosprávne kraje a účinne ho používali na likvidáciu nepohodlných škôl vo svojom kraji. Verím, že nová županka bude ako žena rozhodovať nielen odborne, ale aj s empatiou a rešpektom k deťom a ich vzdelávacím potrebám.

Školy, a to nielen súkromné v banskobystrickom kraji boli osobitnou kapitolou. Nekompetentné zásahy do ich chodu, riadenia a financovania, absolútna netransparentnosť v rozhodovaní o tom, ktorá otvorí prvé triedy, živorenie bez možnosti čerpať prostriedky na rozvoj – ich situácia bola skutočne už neúnosná. Zvolenie nového župana Jána Luntera je preto obrovskou úľavou a nádejou. Držím mu palce a želám, aby školám v svojom kraji dokázal čo najskôr pomôcť.

Verím aj na dobré výsledky nových županov v Košickom, Prešovskom a Trnavskom samosprávnom kraji. Programy strán, ktoré ich kandidovali a podporovali, vzbudzujú nádej, že aj v týchto krajoch sa konečne bude o školách rozhodovať na základe ich kvality a prínosu pre študentov aj celý kraj.

Ešte raz gratulujem a teším sa, že si ľudia v 6 z 8 samosprávnych krajoch uvedomili, aký dosah má župa na ich školy a tým aj deti a volili múdre a progresívne rozhodovanie o nich.

V rámci pripravovanej novely Zákona o odbornom vzdelávaní budeme (dúfam, že aj s podporou nových županov) presadzovať veľkú zmenu – navrátenie kompetencie všetkým zriaďovateľom stredných škôl, aby sami rozhodli, aké odbory a koľko tried budú vo svojich školách otvárať. Považujeme to totiž za najlepšiu cestu, ako vyjsť v ústrety potrebám študentov a zároveň dynamicky a nepredvídateľne sa vyvíjajúcej budúcnosti pri ich uplatnení v práci a v živote.

Možno si to ešte úplne neuvedomujú, ale noví predsedovia samosprávnych krajov môžu dať práve cez školy a vzdelávanie svojim krajom nový zmysel. Budú totiž rozhodovať o tom, aké budú naše stredné školy, a tým naše vzdelávanie a budúcnosť našej krajiny.

Držím im pritom palce.

Cena DofE v rukách študentov aj zo súkromných škôl

Cena DofE v rukách študentov aj zo súkromných škôl

“Som hrdá na študentov súkromných škôl – preukázali veľké odhodlanie pri športových výkonoch, odvahy pri dobrodružných expedíciách a osobnú zrelosť a veľkodušnosť v dobrovoľníckej pomoci,“

zdôraznila Saskia Repčíková, prezidentka Asociácie súkromných škôl a školských zariadení Slovenska, ktorá sa zúčastnila na dnešnom slávnostnom oceňovaní viac ako päťdesiatky mladých ľudí z celého Slovenska zapojených a ocenených v programe Medzinárodná cena vojvodu z Edinburghu (skrátane DofE), medzi ktorými boli aj študenti súkromných škôl.

Medzinárodná cena vojvodu z Edinburghu (DofE) je rozvojový program, ktorý dáva mladým ľuďom vo veku 14 až 24 rokov šancu rozvinúť svoje schopnosti, naplniť svoj potenciál a pomôcť uspieť v živote.

Na pozvanie slovenskej pobočky DoFE prišiel dnes do Bratislavy Princ Edward, aby osobne ocenil a podporil mladých ľudí, ktorí sa rozhodli splniť svoje výzvy v oblasti sebarozvoja a získať toto prestížne ocenenie. Keďže medzi ocenenými študentmi bolo mnoho študentov súkromných škôl, bolo pre Saskiu Repčíkovú veľkou cťou prijať pozvanie na záverečný ceremoniál odovzdávania cien, na ktorom Marián Zachar, vedúci kancelárie DoFE na Slovensku na margo ocenených zdôraznil, že  „Limity sú len v hlave” .

 Saskia Repčíková: “Každý z nich si ocenenie zaslúži. Želala by som si, aby mal britský princ Edward v budúcnosti ešte viac príležitosti spoznať študentov súkromných slovenských škôl.”

Ministerstvo vysvetľuje zmeny financovania žiakov ZUŠ

„Dátum rozhodujúci na určenie veku žiaka, dieťaťa a poslucháča podľa odseku 1 je 1. január kalendárneho roka, v ktorom sa zisťovanie uskutočňuje.“

Na stránke MŠVVaŠ SR bol zverejnený výklad novely zákona č. 182/2017 Z. z, účinnej od 01.09.2017, ktorou sa mení ustanovenie § 7a ods. 1 písm. a) zákona č. 597/2003 Z. z. spočívajúce v zmene vekovej hranice pri vykazovaní žiakov ZUŠ na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmu obciam na nasledujúci kalendárny rok prostredníctvom výkazu Škol (MŠVVŠ SR) 40 – 01 z 3 rokov na 5 rokov.
V zmysle § 7a ods. 3: „Dátum rozhodujúci na určenie veku žiaka, dieťaťa a poslucháča podľa odseku 1 je 1. január kalendárneho roka, v ktorom sa zisťovanie uskutočňuje.“
Z vyššie uvedeného vyplýva, že vo výkaze 40-01 máme uviesť žiakov, ktorých evidujeme ku dňu 15. septembru, pričom musí ísť o žiakov, ktorí mali k 1. januáru od 5 do 25 rokov. Správne tomu rozumiem, že financie budú obciam prideľované len pre deti, ktoré dosiahli 5 rokov pred 1.januárom 2017 a nie na deti, ktoré dosiahli 5 rokov po tomto dátume? Otázkou je, čo s deťmi, predškolákmi, ktoré boli prijaté do ZUŠ, a ktorým sme vydali rozhodnutia o prijatí v rámci prijímacieho konania v súlade s vtedy platným zákonom, a teraz nastala zmena, ktorú musíme riešiť ešte pred nástupom žiakov do školy.

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR:

Zákonom č. 182/2017 Z. z. sa upravila dolná hranica veku žiakov ZUŠ (z 3 rokov na 5 rokov), na ktorých sa budú obciam rozdeľovať dane z príjmu fyzických osôb (DPFO) od roku 2018. Zákon prešiel pripomienkovým konaním, v rámci ktorého ministerstvo akceptovalo a zapracovalo pripomienku na zvýšenie dolnej hranice veku. Dátum rozhodujúci na určenie veku žiaka ZUŠ sa nemenil, zostal zachovaný 1. január kalendárneho roka, v ktorom sa zisťovanie uskutočňuje.
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky bude analyzovať dopad zmeny, a do budúcnosti (pri najbližšej možnej príležitosti vstupu do legislatívneho procesu) sa bude zaoberať v prípade potreby zmenou legislatívy.

Predmetná zmena zákona nesúvisí priamo s financovaním žiakov v ZUŠ. Spôsob financovania ZUŠ určuje obec v súlade s §6 ods. 12 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve. Na základe tohto ustanovenia môže obec financovať v ZUŠ aj deti, ktoré dosiahli vek 5 rokov po 1.1.2017. Takéto deti môžu navštevovať ZUŠ a predpokladáme, že obce poskytnú v roku 2018 finančné prostriedky jednotlivým ZUŠ aj na tieto deti. DPFO sú vlastným príjmom obce, o ktorom rozhoduje obec samostatne. To znamená, že je v kompetencii obce určiť pravidlá financovania ZUŠ zriadenej na jej území.

Viac informácií k jednotkovému koeficientu a zberu údajov nájdete TU.

Otázky a odpovede zo seminára RIS – Ako na to?

Otázky a odpovede zo seminára RIS – Ako na to?

Rezortný informačný systém (RIS) – Ako na to? bol názov pracovného seminára 20. októbra 2017 v Bratislave, ktorý pre zriaďovateľov a riaditeľov súkromných škôl pripravila Asociácia súkromných škôl a školských zariadení Slovenska. Medzi 30 účastníkmi z rôznych častí Slovenska bola aj zástupcovia štátnych a cirkevných škôl. Seminár viedol RNDr. Július Ertl, riaditeľ Odboru správy rezortných údajov, MŠVVaŠ SR, ktorý predstavil systém, niektoré problémy zo septembrového zberu dát a z nich zhrnul niekoľko odporúčaní pre školy. Prezentácia prešla plynulo do obojstranne užitočného dialógu, v ktorom dostával spätnú väzbu prameniacu zo skúseností účastníkov seminára.

Prvá pomoc s vypĺňaním údajov – Často kladené otázky

Veľa otázok smerovalo k veľmi konkrétnym problémom – najčastejšie z nich sú zverejnené na podstránke Často kladené otázky. Ak na tejto podstránke nenájdete odpoveď, na spodnej časti je preklik na Kontaktujte nás – formulár na helpdesk, kde odpovedajú na jednoduchšie problémy a zisťujú odpovede na komplikovanejšie problémy.

Odpovede na ďalšie otázky zo seminára

Niekoľkí záujemcovia expertovi Júliusovi Ertlovi poslali písomné otázky, ktoré prinášame aj s odpoveďami:

Bude možné z RIS-u priamo, bez ďalšieho zadávania zo strany škôl, tvoriť štatistické výstupy, sumárne prehľady pre zostavy kvalifikovanosť pedagogických pracovníkov?

Nasledujúce zisťovanie kvalifikovanosti pedagogických pracovníkov by malo byť robené z údajov RISu. Zatiaľ jediná vec, čo sa neprenáša do RISu sú jednotlivé predmety, ktoré pedagogický  zamestnanec učí, ostatné položky pre zisťovanie klasifikovanosti už do RISu idú.

Podobne aj pre ostatné štatistické výkazy sa bude prechádzať k ich nahradzovaniu údajmi z RISu. Trend by mal byť podobný ako tento rok výkaz V4 – jednotkové údaje čo už existujú v RISe sa použijú na agregované  tabuľky a tie veci z výkazu čo sa ešte nezbierajú, resp. ich nemá zmysel zbierať sa zozbierajú v „doplnkovom“ zbere.

Prečo nemôžu byť emailové schránky v „rukách“ Google-tak ako to majú v Česku? Bezplatné, každý žiak učiteľ majú 15 GB, vlastná doména…

Veľa slovenských škôl má emailové schránky na Gmail.com, takisto veľa riaditeľov a zástupcov riaditeľov. Ministerstvo zatiaľ nijako neobmedzuje nikoho v tom, kde má mailovú schránku. Je možné, že v blízkej budúcnosti školy s právnou subjektivitou budú musieť využívať aj e-schránku na slovensko.sk (to je ale vec iných inštitúcií a nie ministerstva), ale stále si môžu presmerovať poštu odtiaľ inam. Problémom by mohlo byť ukladanie osobných údajov žiakov/zamestnancov školy na úložiskách mimo SR – ak sa Google, OneDrive, dropbox a pod. nepoužívajú na takéto účely, tak tomu podľa mňa nikto nebráni.

V aSc agende, v zalozke RIS, su okrem ineho kolonky ISCO a KZAM. Tam si mozeme vybrat, ci je niekto ucitel 1. alebo 2. stupna. Vacsinou je jednoduche to vyplnit. Zaujimaju nas ale pripady  – ca v tychto pripadoch ma napisat do kolonky KZAM a co do kolonky ISCO?

  • ak je niekto vystudovany ucitel 2. stupna, ale uci na 1. stupni, resp. naopak

Aktuálne pracovné zaradenie zamestnanca (1. stupeň)

  • ak je niekto vystudovany ucitel 2. stupna a uci cast uvazku na 1. a cast na 2. stupni, resp. naopak.

To, kde má väčší úväzok

Ak zamestnanec, napr. metodik, manazer, recepcna nema uvazok na ucenie, nedovoli to odoslat ich udaje. Ako sa to ma riesit?

Dať mu 0,01 hodín úväzku.

Ked odosielame v septembri RIS, chybaju vzdy u vsetkych novych ziakov ciselniky obci. Da sa niekde nastavit, aby vsetky akceptovalo? Daju sa niekde vygenerovat automaticky obec a ciselnik pri mestskych castiach Bratislavy? Lebo zatial sme mestske casti rucne dohladavali podla ulic. Pomohlo by, keby to automaticky urobilo aSc (resp. RIS).

Podľa mňa by sa to malo dať – ale toto je otázka na asc. RIS to robiť nemôže (lebo existuje veľa ulíc v rôznych mestách, napr. Štefánikova), ale asc by to mohla robiť, keby si užívateľ niekde nastavil, že chce doťahovať podľa ulíc mestské časti Bratislavy/Košíc a iné mestá nepoužíva.

Otázka k prednastaveniu mestských častí bola následne odoslaná aSc aj ŠEVTu.

Pin It on Pinterest